Proyecto de Acta

• De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes 8 de septiembre de 2015, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura

Comunicaciones oficiales

• De la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por la que remite el Diagnóstico nacional de supervisión penitenciaria correspondiente a 2014
• De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el tercer informe de labores de la Sedesol

Indicadores

• Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, principales aspectos de los criterios generales de política económica 2016

Avisos

• De la Dirección General de Programación, Presupuesto y Contabilidad, relativo a la instalación del módulo de atención del SAT
• De la Dirección General de Programación, Presupuesto y Contabilidad, relativo a la instalación del módulo de atención de la ASF

Invitaciones

• Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al vigésimo quinto Seminario de Economía Urbana y Regional 2015: El desarrollo urbano y regional en México a tres décadas de crisis y cambios, que se llevará a cabo el miércoles 23 de septiembre, de las 9:00 a las 15:00 horas
• Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al ciclo Tardes de cineclub

---

---

De la sesión de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, celebrada el martes 8 de septiembre de 2015, correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura

Presidencia del diputado
José de Jesús Zambrano Grijalva

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con una asistencia de cuatrocientos cuarenta y ocho diputadas y diputados, a las once horas con diecinueve minutos del martes ocho de septiembre de dos mil quince, el Presidente declara abierta la sesión.

En votación económica se dispensa la lectura al Orden del Día, en virtud de que se encuentra publicado en la Gaceta Parlamentaria; del mismo modo se dispensa la lectura del acta de la Sesión anterior, y no habiendo oradores registrados, en votación económica se aprueba.

Se da cuenta con ComunicacionesOficiales:

a) De la Junta de Coordinación Política, cambio de legisladores del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, como consejeros del Poder Legislativo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. De enterado. Comuníquese.

b) Del Instituto Nacional Electoral, por el que comunica las resoluciones de la Junta General Ejecutiva del Instituto, por las que se emiten las declaratorias de pérdida de registro de los Partidos del Trabajo y Humanista por no haber obtenido el tres por ciento de la votación emitida en la elección federal ordinaria para diputados, celebrada el siete de junio de dos mil quince. De enterado.

c) De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el Tercer Informe de labores de la Secretaría de Turismo. De enterado, distribúyase a las diputadas y a los diputados.

El presidente informa a la asamblea que se encuentra a las puertas del recinto el ciudadano Miguel Ángel Yunes Linares, diputado federal electo en la tercera circunscripción. El presidente designa una comisión que lo acompaña en su ingreso al salón de sesiones, acto seguido rinde protesta de ley y entra en funciones.

Se concede el uso de la palabra para presentar iniciativas con proyecto de decreto a los diputados:

• Evelio Plata Inzunza, en nombre propio y de diversos diputados integrantes del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo ciento veinticuatro de la Ley General de Bienes Nacionales. Se turna a la Comisión de Gobernación para dictamen.

• Gabriela Ramírez Ramos, en nombre propio y de los diputados Enrique Cambranis Torres y Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, del Partido Acción Nacional, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del Reglamento de la Cámara de Diputados. Se turna a la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias para dictamen.

El presidente informa a la asamblea que los asuntos turnados se conservarán en la Dirección General de Proceso Legislativo, hasta que se apruebe la integración de las comisiones.

• Omar Ortega Álvarez, a nombre propio y de diputados integrantes del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo veintinueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

• Javier Octavio Herrera Borunda, y suscrita por diputados integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo ciento cincuenta y cuatro de la Ley Federal del Trabajo. Se turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para dictamen.

• Jesús Emiliano Álvarez López, de Morena, que adiciona el artículo veintiséis de la Ley General de Desarrollo Social. Se turna a la Comisión de Desarrollo Social para dictamen.

• Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma los artículos diez, catorce, y veintiocho de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables para dictamen.

• Guadalupe González Suástegui, en nombre propio y del diputado Federico Döring Casar, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo dieciocho de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

En su oportunidad y desde su curul el diputado Miguel Ángel Yunes Linares, del Partido Acción Nacional, solicita a la Presidencia que la iniciativa que reforma el artículo dieciocho de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, no sea turnada a comisiones y se considerada de urgente resolución y resuelta en la presente sesión; desde sus respectivas curules realizan moción de procedimiento y moción de ilustración los diputados: Jorge Carlos Ramírez Marín, del Partido Revolucionario Institucional, en cinco ocasiones; Daniel Ordoñez Hernández, del Partido de la Revolución Democrática, en dos ocasiones; Federico Döring Casar, del Partido Acción Nacional; Omar Ortega Álvarez, del Partido de la Revolución Democrática, en dos ocasiones; Juan Romero Tenorio, de Morena; Jesús Sesma Suárez, del Partido Verde Ecologista de México; y Marko Antonio Cortés Mendoza, del Partido Acción Nacional, en dos ocasiones. El presidente informa a la asamblea que en consecuencia y de acuerdo con lo solicitado por diversos diputados, se rectifica el turno obsequiado a la iniciativa en cuestión y se remite a la Junta de Coordinación Política para que en su reunión de mañana resuelva lo conducente.

• Óscar Ferrer Abalos, y suscrita por diversos diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, que reforma el artículo setenta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales para dictamen.

• Jorgina Gaxiola Lezama, suscrita por diputados integrantes del Partido Verde Ecologista de México, que reforma el artículo treinta y tres de la Ley General de Educación. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.

El siguiente punto del orden del día son propuestas de acuerdo de los órganos de gobierno. Se da cuenta con el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establece el calendario legislativo correspondiente al primer periodo de sesiones ordinarias del primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura. En votación económica se aprueba. Comuníquese.

Se da cuenta con el acuerdo de la Junta de Coordinación Política, relativo al análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República. Se concede el uso de la palabra para referirse al tema al diputado Juan Romero Tenorio, de Morena, quien presenta una propuesta de modificación, que en votación económica no se admite; y de la misma forma se aprueba el Acuerdo en sus términos. Comuníquese.

El siguiente punto del orden del día es el análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República, en materia de política Interior y política exterior. Para dar cumplimiento al punto tercero del acuerdo aprobado, en la primera ronda en materia de política interior intervienen los diputados: Gonzalo Guízar Valladares, del Partido Encuentro Social; Soralla Bañuelos de la Torre, de Nueva Alianza; Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez, de Movimiento Ciudadano; Delfina Gómez Álvarez, de Morena; Luis Ignacio Avendaño Bermúdez, del Partido Verde Ecologista de México; Érik Juárez Blanquet, del Partido de la Revolución Democrática; Claudia Sánchez Juárez, del Partido Acción Nacional; y José Hugo Cabrera Ruiz, del Partido Revolucionario Institucional. En la segunda ronda intervienen los diputados: Manuel Jesús Clouthier Carrillo, diputado independiente; Norma Edith Martínez Guzmán, del Partido Encuentro Social; Karina Sánchez Ruiz, de Nueva Alianza; Macedonio Salomón Tamez Guajardo, de Movimiento Ciudadano;

Presidencia del diputado
Edmundo Javier Bolaños Aguilar

Norma Xochitl Hernández Colín, de Morena; Jesús Gerardo Izquierdo Rojas, del Partido Verde Ecologista de México; María Luisa Beltrán Reyes, del Partido de la Revolución Democrática;

Presidencia del diputado
José de Jesús Zambrano Grijalva

Jorge Triana Tena, del Partido Acción Nacional; y Mariana Benítez Tiburcio, del Partido Revolucionario Institucional.

Por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura al acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que esta soberanía hace un exhorto al titular del Poder Ejecutivo federal, en el que se sumen los esfuerzos del Congreso de la Unión, para que se fije una postura política y se diseñe una agenda de trabajo acorde a la tradición humanitaria de nuestra nación, dando asilo y refugio a quienes hoy lo necesitan, particularmente a quienes se han visto afectados por la crisis humanitaria que se desarrolla en Siria. En votación económica se aprueba. Comuníquese.

El siguiente punto del orden del día, es el análisis del tercer Informe de Gobierno del presidente de la República, en materia de política exterior, para la primera ronda intervienen los diputados: José Alfredo Ferreiro Velazco, del Partido Encuentro Social; María Luisa Gutiérrez Santoyo, de Nueva Alianza; Cynthia Gissel García Soberanes, de Movimiento Ciudadano; Alicia Barrientos Pantoja, de Morena; Lia Limón García, del Partido Verde Ecologista de México; Cecilia Guadalupe Soto González, del Partido de la Revolución Democrática; María Guadalupe Cecilia Romero Castillo, del Partido Acción Nacional; y Edgardo Melhem Salinas, del Partido Revolucionario Institucional. En la segunda ronda intervienen los diputados: Hugo Éric Flores Cervantes, del Partido Encuentro Social; Angélica Reyes Ávila, de Nueva Alianza; Claudia Sofía Corichi García, de Movimiento Ciudadano; Rodrigo Abdala Dartigues, de Morena; Enrique Zamora Morlet, del Partido Verde Ecologista de México; Agustín Francisco de Asís Basave Benítez, del Partido de la Revolución Democrática; Juan Pablo Piña Kurczyn, del Partido Acción Nacional; y Laura Valeria Guzmán Vázquez, del Partido Revolucionario Institucional. De conformidad con lo que establece el artículo séptimo, numeral cinco, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la versión estenográfica de esta sesión será remitida al presidente de la República para su conocimiento.

De conformidad con los artículos cien y ciento dos del Reglamento de la Cámara de Diputados, la iniciativa, y las proposiciones registradas en el orden del día de esta sesión, serán turnadas a las comisiones que correspondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria, las de los siguientes diputados:

a) Juan Manuel Cavazos Balderas, del Partido Revolucionario Institucional, iniciativa con proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Se turna a la Comisión de Economía para dictamen.

b) Proposiciones con puntos de acuerdo:

• María de la Paz Quiñones Cornejo, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta al gobierno del Distrito Federal y al Sistema de Transporte Colectivo Metro, a sumar esfuerzos con el fin de mejorar el servicio que presta a los usuarios. Se turna a la Comisión del Distrito Federal, para dictamen.

• Guadalupe Acosta Naranjo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para establecer un diálogo republicano con el titular del Ejecutivo federal, en el marco del análisis del Tercer Informe de Gobierno. Se turna a la Junta de Coordinación Política, para su atención.

• Andrés Fernández del Valle Laisequilla, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública para que en el marco del Día Internacional de la Alfabetización, implemente campañas informativas respecto de los programas de alfabetización que hay a nivel nacional, considerando la participación de los grupos vulnerables. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, para dictamen.

• Diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Morena, por el que se solicita la creación de la Comisión Especial de seguimiento a las investigaciones relacionadas por los hechos ocurridos en Iguala, Guerrero, a alumnos de la escuela normal rural de Ayotzinapa Raúl Isidro Burgos. Se turna a la Junta de Coordinación Política para su atención.

• Jorge Álvarez Maynez, René Cervera García y Cynthia Gissel García Soberanes, de Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta a la Procuraduría General de la República a desistirse de la acusación de portación de armas exclusivas del ejército en contra del doctor José Manuel Mireles, así como exhortar al juez federal quinto en materia penal, para que sea trasladado al penal de Morelia, Michoacán y se resuelva su situación jurídica de manera pronta y expedita. Se turna a la Junta de Coordinación Política para su atención.

• Angélica Reyes Ávila, de Nueva Alianza, por el que se exhorta al gobernador de Sonora para que se apliquen o intensifiquen los exámenes de confianza a los servidores públicos del gobierno estatal, particularmente a aquellos funcionarios, empelados o trabajadores, que desempeñen actividades vinculadas con la protección y custodia de niñas, niños o adolescentes. Se turna a la Comisión de Derechos de la Niñez para dictamen.

• Marco Polo Aguirre Chávez, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se exhorta a la Secretaría de Economía, para que difunda información sobre la concesión llevada a cabo entre dos mil cuatro y dos mil once relativa a la sexta parte del territorio michoacano y si éstas fueron legales. Se turna a la Comisión de Economía para dictamen.

• Norma Rocío Nahle García y Cuitláhuac García Jiménez, de Morena, por el que se exhorta a diversas autoridades a proteger el derecho humano al agua de los habitantes de los municipios de Veracruz, Boca del Río y Medellín, en Veracruz. Se turna a la Comisión de Agua Potable y Saneamiento para dictamen.

• José Clemente Castañeda Hoelfich, de Movimiento Ciudadano, relativo a las inconsistencias en la investigación del caso Ayotzinapa. Se turna a la Junta de Coordinación Política para su atención.

• Jesús Emiliano Álvarez López y Virgilio Dante Caballero Pedraza, de Morena, por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría de Educación Pública y del Comisión Nacional para la Cultura y las Artes, a solucionar el conflicto del canal veintidós de televisión. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos para dictamen.

• Rafael Yerena Zambrano, del Partido Revolucionario Institucional, por el que se solicita la creación de la Comisión Especial para los festejos del centenario de la promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Junta de Coordinación Política para su atención.

• Blanca Margarita Cuata Domínguez, de Morena, por el que se exhorta a la titular de la Secretaría de Salud del gobierno federal y al gobierno de Morelos, a efecto de que continúen e implementen nuevas acciones que coadyuven en la prevención y combate de la enfermedad del dengue y dengue hemorrágico o grave transmitido por vector en dicha entidad federativa. Se turna a la Comisión de Salud para dictamen.

La Presidencia invita a los proponentes de efemérides a entregar a la Secretaría los textos respectivos para su incorporación al Diario de los Debates.

El presidente informa a la asamblea que, derivado de los acuerdos definidos entre diversos grupos parlamentarios, el despacho de la agenda política se pospondrá para la próxima sesión a celebrarse el jueves 10 de septiembre de 2015, la cual será abordada conforme lo ratifique la Junta de Coordinación Política, de manera prioritaria durante el desarrollo de ésta.

En su oportunidad y desde sus respectivas curules realizan comentarios en relación con el tema las diputadas: Norma Rocío Nahle García, de Morena, en dos ocasiones; y María Candelaria Ochoa Avalos, de Movimiento Ciudadano. El presidente hace comentarios.

Agotados los asuntos del orden del día, el presidente cita para la próxima sesión ordinaria que tendrá lugar el jueves 10 de septiembre de 2015, a las 11:00 horas, y levanta la sesión a las 17 horas con 5 minutos.

---

---

De la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por la que remite el Diagnóstico nacional de supervisión penitenciaria correspondiente a 2014

México, DF, a 9 de septiembre de 2015

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Honorable Congreso de la Unión de la LXIII Legislatura

Presente

Distinguido diputado federal:

Por este medio informo a usted que el día 4 de septiembre 2015, esta Comisión Nacional emitió el “Diagnóstico nacional de supervisión penitenciaria”, correspondiente a 2014.

Derivado de lo anterior, me permito enviarle anexo al presente el mencionado diagnóstico, esperando que éste sea de utilidad y coadyuve para optimizar el respeto por los derechos humanos en los centros penitenciarios.

Reitero a usted la seguridad de mi consideración distinguida.

Atentamente

Licenciado Luis Raúl González Pérez (rúbrica)

Presidente

De la Secretaría de Gobernación, con la que remite el tercer informe de labores de la Sedesol

México, DF, a 2 de septiembre de 2015.

Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva

Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

Presente

Como es de su conocimiento, el primer párrafo del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que “Los secretarios del despacho, luego que esté abierto el periodo de sesiones ordinarias, darán cuenta al Congreso del estado que guarden sus respectivos ramos”.

En cumplimiento de dicho mandato constitucional, me permito remitir a usted 500 ejemplares del tercer informe de labores de la Secretaría de Desarrollo Social, cantidad equivalente a los ciudadanos legisladores integrantes de ese órgano legislativo, y 3 ejemplares adicionales para centros de estudio y bibliotecas de dicha Cámara. Adicionalmente también le envío un disco compacto que contiene la versión electrónica del informe de referencia.

Lo anterior, con el propósito de que se haga llegar a los diputados federales el ejemplar correspondiente del informe anual de labores de la dependencia referida.

Anticipadamente agradezco a usted su atención y propicio el momento para hacerle llegar un saludo cordial.

Licenciado Felipe Solís Acero (rúbrica)

Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos